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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中，各
托 育机构 提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。